¿Cómo solicitar asilo en Bélgica?

Con la reestructuración legislativa, para el año 2025, solo se recibieron 12.827 solicitudes de refugio en el territorio, de las cuales el 31% fueron aprobadas. La mayoría de los extranjeros eran personas provenientes de Afganistán, Montenegro, Burundi, Siria y Eritrea.

Lo antes expuesto ha permitido estimar que, un 17,2% de la población de Bélgica es foránea; siendo este un porcentaje muy alto, en comparación con otros países del continente. Por tanto, si quieres ser parte de la estadística, descubre a continuación cuáles son los pasos para obtener protección internacional en dicha nación.

Primeras consideraciones para solicitar refugio en Bélgica

En principio, ten en cuenta que existen dos tipos de protección: estatuto de persona refugiada y condición subsidiaria. No obstante, tú debes hacer una petición única y la Comisaría General para Refugiados y Apátridas (CGRA), determina si cumples con los requisitos de uno u otro, de acuerdo con la Convención de Ginebra de 1951.

El permiso de residencia obtenido por el estatuto de refugiados es válido por cinco años; y luego de dicho período cambia a permanente, siempre y cuando no haya una revocación de la ayuda. En el caso de la protección subsidiaria, la estadía legal es por un año, aunque renovable, y a partir de cinco años, si la CGRA lo autoriza, puede ser ilimitada.

Por último, considera que el organismo competente para el registro inicial de las solicitudes de asilo es la oficina de inmigración. La misma dictaminará qué país es responsable de la petición de acuerdo con el reglamento de Dublín, por lo que es importante que:

• Hagas un viaje directo a Bélgica.
• No tengas familiares en un país que también se rija por el reglamento.
• No hayas tramitado algún permiso de viaje, estadía o trabajo en alguna nación que se encuentre en el convenio de Dublín.

Tipos de procedimientos de asilo en Bélgica

Bélgica establece tres tipos de procedimientos para los solicitantes de asilo, donde la principal diferencia serán los plazos establecidos. Éstos son:

Procedimiento normal

En este caso, el plazo es de seis meses tras la recepción de la solicitud enviada por la oficina de inmigración. Dicho período puede ser prorrogado nueves meses más si se trata de casos complejos o se produce un elevado número de peticiones en ese instante. Por tanto, la ley establece como lapso máximo 21 meses.

No obstante, la CGRA puede dar prioridad a un caso específico. Un ejemplo común es cuando el solicitante se encuentra, en prisión, o simplemente si la oficina de inmigración o el secretario de estado de asilo e inmigración lo requiere.

Independientemente de los plazos antes mencionados, habrá una entrevista de carácter obligatorio. Aunque algunas excepciones a esa regla, son:

• La comisaría es capaz de otorgar el estatuto de refugiado basándose solo en los documentos que acompañan la solicitud.
• El solicitante no puede ser entrevistado por razones justificadas, como limitaciones motoras o mentales.
• La CGRA puede tomar una decisión, ya sea positiva o negativa, a partir de la documentación entregada.

En la entrevista estará presente un intérprete e incluso puedes escoger su género. Asimismo, tendrás derecho a realizar objeciones y añadir comentarios al informe escrito de la reunión hasta ocho días después de que recibas la fotocopia del oficio.

Si la CGRA rechaza la protección, podrás interponer un recurso de apelación en el Consejo Contencioso de Extranjeros (CEE) en un plazo de 30 días. Ellos tienen la responsabilidad de hacer una revisión judicial para:

• Revocar la decisión de la CGRA, concediéndote un estatuto de protección internacional.
• Confirmar la decisión negativa de la CGRA o anular la decisión si considera que falta información esencial para resolver el recurso.

De ser necesaria una investigación más profunda por parte de la CGRA, entonces el CEE solo cuenta con tres meses para hacer la notificación correspondiente. Sin embargo, dada a la alta demanda de peticiones, el consejo toma un poco más de tiempo.

Procedimiento acelerado

El plazo para la toma de decisión por parte de la CGRA se reduce a 15 días. Igualmente, se ejecuta una entrevista bajo las mismas condiciones que en el procedimiento normal y, si la persona se encuentra detenida, se realiza en el centro de detención. Las solicitudes de asilo se llevarán a cabo de manera acelerada, sí tu:

• Mencionas motivos irrelevantes para la protección internacional.
• Provienes de un país de origen seguro.
• Presentas documentos falsos y las autoridades lo determinan rápidamente.
• Destruyes o eliminas el documento de identidad o de viaje para gozar de más beneficios en Bélgica.
• Declaras argumentos inconsistentes, falso, contradictorios o improbables.
• Realizas una solicitud de asilo posterior a la que ha sido admitida.
• Entras al país de forma irregular y prolongas tu estadía de manera similar, sin razones suficientes para no presentarte o solicitar asilo lo antes posible.
• No cumples con la obligación de proporcionar tus huellas dactilares.
• Eres considerado una amenaza para el orden público o la seguridad nacional.

Bélgica cuenta con una lista de países de origen seguros, la cual es revisada anualmente, y está compuesta en la actualidad por: Albania, Bosnia-Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Serbia, Montenegro, India y Georgia. Si provienes de alguno de ellos, debes presentar argumentos consistentes que demuestren la inseguridad a la que te enfrentas.

Si la CGRA, después de la entrevista, rechaza tu solicitud de protección internacional, podrás interponer un recurso de apelación en el CEE en un plazo de 10 días. Y, además, ten en cuenta que, por tratarse del proceso acelerado, tendrás una notificación de expulsión directa de la Oficina de Inmigración para que, de forma voluntaria, regreses a tu país en un máximo de siete días.

Solicitud de asilo en frontera

Todas las solicitudes generadas en las fronteras internacionales belgas, cuentan con un tiempo de procesamiento de 28 días para ser examinadas por la CGRA. A partir de allí, el organismo determinará si es inadmisible o no puede ser canalizada a través del procedimiento acelerado. Si transcurre el período y no hay una respuesta, entonces el departamento de migraciones autoriza la entrada al país inmediatamente.

Al ocurrir lo antes expuesto, serás trasladado al Sistema Federal de Acogida para solicitantes de asilo, con el objetivo de recanalizar el trámite por un procedimiento normal. Aunque existe la posibilidad de que el organismo de las fronteras determine qué deberás estar detenido un tiempo más.

Pasos generales de los procedimientos

Más allá de los tipos de procedimientos aplicados y los plazos asociados, existe un conjunto de pasos que se cumplen en cada uno de ellos; los cuales son:

Paso #1. Registro

Cuando te encuentres dentro de Bélgica dirígete al centro de inscripción ‘Petit Château’ en la Oficina de Inmigración. Aquí te harán:

• Registro de seguridad
• Determinación de identidad, en función de la documentación presentada.
• Estudio sobre el dominio de tu idioma para saber si necesitas asistencia de un intérprete.
• Captura de huellas dactilares y toma de una fotografía, con el fin de determinar si ya estás registrado en otro país europeo, de acuerdo con el Examen Dublín.
• Examen médico
• Estudio económico para definir si requieres ser parte del sistema de acogida.

Recuerda que desde el extranjero no podrás introducir una solicitud de asilo y ninguna persona podrá hacerlo en tu nombre. Tus hijos menores de 18 años, que lleguen contigo a Bélgica, seguirán el mismo procedimiento y si requieres asesoría jurídica tendrás derecho a un abogado gratis.

En lo que respecta al Examen Dublín, ten en cuenta que se trata de una breve entrevista que realiza un funcionario de la Oficina de Inmigración para determinar si corresponde o no a Bélgica el trámite de tu solicitud de asilo. En caso de considerar el traslado del caso y de tu persona a otra nación, serás notificado y tendrás derecho a una apelación ante el tribunal CCE.

Paso #2. Primera entrevista

Deberás asistir a una entrevista con la Oficina de Inmigración a la siguiente dirección: Boulevard Pacheco 44, 1000 Bruselas. Durante la misma, te harán preguntas sobre tu identidad, situación familiar, lugar de residencia, itinerario de viaje y los motivos que te obligaron a emigrar de tu país.

Cabe destacar que, será fundamental que presentes todos los documentos de identidad originales y cualquier evidencia que respalde los motivos para solicitar asilo en Bélgica. De ser posible, relata detalladamente y de manera cronológica los hechos pertinentes ocurridos en tu país natal.

Ese mismo día, deberás rellenar un formulario sobre las necesidades procedimentales específicas, indicando las razones, que, en el futuro pudieran impedirte continuar de manera plena con el procedimiento de asilo. De ser necesario algún ajuste, la CGRA tomará las medidas adecuadas con anticipación.

Luego, la Oficina de Inmigración transferirá tu expediente al CGRA para que estudie la solicitud. Es decir, que la comisaría evaluará si debe concederte el asilo, bien sea porque huyes de persecuciones debido a tu nacionalidad, etnicidad, opiniones políticas o religiosas o por tu pertenencia a un determinado grupo social; además, de la presencia de una guerra, tortura o trato inhumano.

Paso #3. Segunda entrevista

Es muy probable que pase un largo tiempo antes de que llegue la carta de convocatoria para la segunda entrevista, bien sea por correo postal o en tu centro de acogida. Incluso, pudiera ser que la CGRA cite primero a personas que iniciaron el trámite posteriormente. La extensión del período de espera dependerá de diferentes aspectos, empezando porque la investigación se iniciará solo después de que sea transferido el expediente.

La meta de tiempo establecida para dicha notificación es de cuatro meses, luego de la transferencia del expediente. Aunque es posible que el plazo de espera sea mayor a un año, incluso hasta más de dos años. Si esto te sucede, aprovecha al máximo el tiempo de espera para:

• Comunicarte con la CGRA si tienes necesidades específicas.
• Confirmar el domicilio registrado.
• Contactar a tu abogado para que te asesore.
• Reunir la documentación y las evidencias necesarias para validar tu caso.
• Prepararte para la entrevista, ensayando cada aspecto a abordar.

Ahora bien, la segunda entrevista es la parte más importante del proceso. El oficial de protección de la CGRA te hará preguntas sobre, quien eres, tu origen, cómo era tu vida en tu país, cómo llegaste a Bélgica, sobre tus documentos personales, la razón por la que abandonaste tu nación y el por qué no puedes regresar al mismo.

Cuenta lo que te ha pasado personalmente, porque durante la reunión se evaluará la credibilidad de tu historia. Por eso es primordial ilustrar en detalles, con pruebas, la verdadera situación que experimentaste. Si por alguna razón no sabes la respuesta a una pregunta, indícalo; es decir, no inventes nada.

Cabe destacar que, la segunda entrevista se llevará a cabo en la CGRA: Rue Ernest Blerot 39, 1070 Bruselas. Un lugar que es de fácil acceso mediante el transporte público.

Paso #4. Decisión sobre la solicitud de asilo

El lapso de espera para conocer la decisión final es variable, aunque el plazo habitual es de dos meses después de la segunda entrevista; siempre que no sea necesaria una investigación adicional. De ser así, esto podría demorar incluso años. La CGRA entiende que la tensión e inseguridad de los peticionarios aumenta con el tiempo, por lo que irá notificando los avances paulatinamente.

Existen solo dos tipos de decisiones que te otorgan derecho al asilo y a una residencia en Bélgica:

• Estatuto de refugiado
• Estatuto de protección subsidiaria

Pero si la decisión de la CGRA es negativa, quiere decir que no fuiste admitido; y, por tanto, de no encontrarte conforme, tendrás derecho a apelar la resolución del caso. El plazo para ello dependerá del tipo de rechazo, por lo que será fundamental que busques asesoría jurídica.

¿Puede un solicitante de asilo trabajar en Bélgica?

La ley establece que cualquier solicitante de asilo, cuyo procedimiento se extienda más de 21 meses, podrá tramitar ante las autoridades regionales competentes un permiso de trabajo temporal. Si ese es tu caso, entonces tendrás derecho a laborar hasta que la CGRA tome una decisión.

Si eres un trabajador independiente, podrás solicitar una tarjeta profesional que lo acredite; es decir que, podrás acceder a proyectos libres de riesgo o desarrollar negocios pequeños. En síntesis, Bélgica es un país pionero en el área de la protección internacional y siendo sede de la mayoría de las instituciones de la UE; se convierte en una excelente opción para buscar refugio, siempre y cuando cumplas con sus requisitos.