Como apresentar um pedido de asilo em Bélgica?
Um dos países mais procurados da Europa , em termos de asilo, é a Bélgica; no entanto, reestruturou suas leis relacionadas à imigração e acolhimento de refugiados , tornando o processo agora um pouco mais rigoroso e seletivo . E é que, desde o início de 2022, o número de pedidos de proteção internacional flutuou significativamente, passando de 31.910 em 2022 para 44.660 em 2022; sendo esta grande diferença o motivo da referida reforma legislativa .
Com a reestruturação legislativa , até o ano de 2022, apenas 12.827 pedidos de refúgio foram recebidos no território, dos quais 31% foram aprovados. A maioria dos estrangeiros eram pessoas do Afeganistão, Montenegro, Burundi, Síria e Eritreia .
O anterior permitiu estimar que 17,2% da população belga é estrangeira; sendo esta uma percentagem muito elevada, em comparação com outros países do continente . Portanto, se você quer fazer parte da estatística, saiba abaixo quais são os passos para obter proteção internacional naquela nação.
Primeiras considerações para solicitar proteção na Bélgica
Em princípio, tenha em mente que existem dois tipos de proteção: status de refugiado e status subsidiário . No entanto, você deve fazer uma única solicitação e o Comissário Geral para Refugiados e Apátridas (CGRA) determina se você atende aos requisitos de um ou outro, de acordo com a Convenção de Genebra de 1951 .
A autorização de residência obtida pelo estatuto de refugiado é válida por cinco anos ; e após esse período passa a ser permanente, desde que não haja revogação do auxílio. No caso de proteção subsidiária, a permanência legal é de um ano, embora renovável , e após cinco anos, se autorizada pela CGRA, pode ser ilimitada .
Por último, considera que o órgão competente para o registo inicial dos pedidos de asilo é o serviço de imigração . Ele decidirá qual país é responsável pela solicitação de acordo com o regulamento de Dublin , por isso é importante que:
- Faça uma viagem direta para a Bélgica.
- Não tenha parentes em um país que também seja regido pelo regulamento.
- Você não processou nenhuma autorização de viagem, estadia ou trabalho em nenhum país que esteja no acordo de Dublin.
Tipos de procedimentos de asilo na Bélgica
A Bélgica estabelece três tipos de procedimentos para requerentes de asilo, onde a principal diferença serão os prazos estabelecidos. Estes são:
procedimento normal
Neste caso, o prazo é de seis meses após o recebimento do pedido enviado pelo escritório de imigração. Esse período pode ser prorrogado por mais nove meses se os casos forem complexos ou houver um grande número de solicitações nesse momento. Portanto, a lei estabelece um prazo máximo de 21 meses.
No entanto, o CGRA pode dar prioridade a um caso específico . Um exemplo comum é quando o requerente está na prisão , ou simplesmente se o escritório de imigração ou secretário de estado para asilo e imigração o exigir.
Independentemente dos prazos mencionados, haverá entrevista obrigatória . Embora algumas exceções a essa regra, são:
- A esquadra de polícia pode conceder o estatuto de refugiado apenas com base nos documentos que acompanham o pedido.
- O candidato não pode ser entrevistado por motivos justificados, como limitações motoras ou mentais.
- O CGRA pode tomar uma decisão , positiva ou negativa, com base na documentação fornecida.
Um intérprete estará presente na entrevista e você pode até escolher o gênero . Da mesma forma, você terá o direito de fazer objeções e acrescentar comentários ao relatório escrito da reunião até oito dias após o recebimento da fotocópia do ofício.
Se o CGRA rejeitar a proteção , você pode entrar com recurso junto ao Conselho Contencioso para Estrangeiros (CEE) em até 30 dias. Eles têm a responsabilidade de fazer revisão judicial para:
- Revogar a decisão do CGRA , concedendo-lhe um status de proteção internacional.
- Confirme a decisão negativa do CGRA ou anule a decisão se considerar que faltam informações essenciais para a resolução do recurso.
Se for necessária uma investigação mais profunda por parte do CGRA, o CEE tem apenas três meses para fazer a notificação correspondente. No entanto, dada a grande procura de petições, o conselho demora um pouco mais .
Procedimento acelerado
O prazo para tomada de decisão pelo CGRA é reduzido para 15 dias . Da mesma forma, a entrevista é realizada nas mesmas condições do procedimento normal e, se a pessoa estiver detida, é realizada no centro de detenção . Os pedidos de asilo serão processados de forma acelerada, se você:
- Você menciona motivos irrelevantes para proteção internacional.
- Você vem de um país de origem seguro.
- Você apresenta documentos falsos e as autoridades determinam rapidamente.
- Você destrói ou elimina a identidade ou documento de viagem para desfrutar de mais benefícios na Bélgica.
- Você declara argumentos inconsistentes, falsos, contraditórios ou improváveis.
- Você faz um pedido de asilo posterior ao que foi admitido.
- Você entra no país de forma irregular e também prolonga sua estadia, sem motivo suficiente para não se apresentar ou solicitar asilo o mais rápido possível.
- Você não fornece suas impressões digitais.
- Você é considerado uma ameaça à ordem pública ou à segurança nacional.
A Bélgica possui uma lista de países de origem seguros , que é revisada anualmente, e atualmente inclui: Albânia, Bósnia-Herzegovina, Kosovo, Macedônia, Sérvia, Montenegro, Índia e Geórgia . Se você vem de algum deles, deve apresentar argumentos consistentes que demonstrem a insegurança que enfrenta.
Se o CGRA, após a entrevista , rejeitar o seu pedido de proteção internacional, pode apresentar um recurso junto do CEE no prazo de 10 dias. E, também, tenha em mente que, por se tratar de um processo acelerado, você terá uma notificação de expulsão direta do Escritório de Imigração para que possa retornar voluntariamente ao seu país em no máximo sete dias.
Procedimento de fronteira
Todos os pedidos gerados nas fronteiras internacionais belgas têm um prazo de 28 dias para serem examinados pelo CGRA. A partir daí, o órgão determinará se é inadmissível ou não pode ser canalizado pelo procedimento acelerado . Se o prazo expirar e não houver resposta, a imigração autoriza a entrada no país imediatamente.
Quando ocorrer o acima, você será transferido para o Sistema de Recepção Federal de solicitantes de refúgio, com o objetivo de redirecionar o processo através de um procedimento normal. Embora exista a possibilidade de que a agência de fronteira determine que você deva ficar detido por mais algum tempo .
Etapas processuais gerais
Para além dos tipos de procedimentos aplicados e dos prazos associados , existe um conjunto de passos que se cumprem em cada um deles; os quais são:
Passo 1. Registro
Quando estiver na Bélgica, dirija-se ao centro de registo ‘Petit Château’ no Gabinete de Imigração. Aqui eles vão fazer você:
- registro de segurança
- Determinação da identidade, com base na documentação apresentada.
- Estude sua proficiência no idioma para descobrir se você precisa da ajuda de um intérprete.
- Captura de impressões digitais e fotografia, para determinar se já está registado noutro país europeu, de acordo com o Exame de Dublin.
- Exame médico
- Estudo econômico para definir se você precisa fazer parte do sistema de acolhimento.
Lembre-se que do exterior você não poderá apresentar um pedido de asilo e nenhuma pessoa poderá fazê-lo em seu nome. Os seus filhos menores de 18 anos , que chegam consigo à Bélgica, seguirão o mesmo procedimento e se necessitar de aconselhamento jurídico terá direito a um advogado gratuito .
Com relação ao Exame de Dublin , lembre-se de que se trata de uma breve entrevista conduzida por um funcionário do Departamento de Imigração para determinar se a Bélgica é ou não responsável pelo processamento de seu pedido de asilo . No caso de considerar a transferência do caso e de você para outra nação, você será notificado e terá direito a um recurso perante o tribunal SCC.
Passo 2. Primeira entrevista
Você deve comparecer a uma entrevista com o Escritório de Imigração no seguinte endereço: Boulevard Pacheco 44, 1000 Bruxelas. Durante a mesma, vão fazer-lhe perguntas sobre a sua identidade , situação familiar, local de residência, itinerário de viagem e os motivos que o obrigaram a requerer asilo.
Note-se que será essencial que apresente todos os documentos de identidade originais e quaisquer provas que comprovem as causas do seu pedido. Se possível, descreva detalhada e cronologicamente os eventos relevantes que ocorreram em seu país de origem.
Nesse mesmo dia, deverá preencher um formulário sobre as necessidades processuais específicas , indicando os motivos que, no futuro, poderão impedi-lo de prosseguir integralmente com o procedimento de asilo. Caso sejam necessários ajustes, o CGRA tomará as medidas cabíveis com antecedência.
Em seguida, o Escritório de Imigração transferirá seu arquivo para o CGRA para estudar o pedido. Em outras palavras, a delegacia avaliará se deve ou não conceder-lhe asilo, seja porque você está fugindo de perseguição devido à sua nacionalidade, etnia, opiniões políticas ou religiosas, ou porque pertence a um determinado grupo social ; além disso, da presença de guerra, tortura ou tratamento desumano .
Etapa 3. Segunda entrevista
É muito provável que demore muito para chegar a carta de convocação para a segunda entrevista , seja pelo correio ou no seu centro de recepção . Pode até ser que o CGRA primeiro cite pessoas que iniciaram o processo depois. A prorrogação do prazo de espera dependerá de diversos aspectos, a começar pelo fato de que a investigação só terá início após a transferência do processo .
A meta de tempo estabelecida para a referida notificação é de quatro meses , após a transferência do arquivo. Embora seja possível que o período de espera seja superior a um ano, até mais de dois anos. Se isso acontecer com você, aproveite ao máximo o tempo de espera para:
- Entre em contato com o CGRA se tiver necessidades específicas.
- Confirme o endereço cadastrado.
- Contacte o seu advogado para aconselhamento.
- Reúna a documentação e as provas necessárias para validar o seu caso.
- Prepare-se para a entrevista, ensaiando cada aspecto a ser abordado.
Agora, a segunda entrevista é a parte mais importante do processo. O oficial de proteção do CGRA fará perguntas sobre quem você é , sua origem , como era sua vida em seu país , como você veio para a Bélgica , sobre seus documentos pessoais, o motivo pelo qual você deixou seu país e por que não pode retornar a ele .
Conte o que aconteceu com você pessoalmente, pois durante a reunião será avaliada a credibilidade de sua história . É por isso que é essencial ilustrar detalhadamente , com evidências , a verdadeira situação que você vivenciou. Se por algum motivo você não souber a resposta para uma pergunta, diga; isto é, não invente nada.
De referir que a segunda entrevista terá lugar no CGRA: Rue Ernest Blerot 39, 1070 Bruxelas . Local de fácil acesso por transporte público .
Passo 4. Decisão sobre o pedido de asilo
O período de espera para a decisão final é variável, embora o prazo habitual seja de dois meses após a segunda entrevista; desde que nenhuma investigação adicional seja necessária . Se assim for, isso pode levar até anos. A CGRA entende que a tensão e insegurança dos peticionários aumenta com o tempo, por isso notificará o progresso gradualmente.
Existem apenas dois tipos de decisões que lhe conferem o direito de asilo e residência na Bélgica:
- estatuto de refugiado
- Status de Proteção Subsidiária
Mas se a decisão do CGRA for negativa, significa que você não foi admitido ; e, portanto, se você não estiver satisfeito, terá o direito de recorrer da resolução do caso . O prazo para isso vai depender do tipo de indeferimento , por isso será fundamental que você procure aconselhamento jurídico.
Um requerente de asilo pode trabalhar na Bélgica?
A lei estabelece que qualquer requerente de asilo, cujo procedimento dure mais de 21 meses , pode requerer às autoridades regionais competentes uma autorização de trabalho temporária . Se for esse o seu caso, então você terá o direito de trabalhar até que o CGRA tome uma decisão.
Se é trabalhador independente , pode solicitar um cartão profissional que o comprove; ou seja, você poderá acessar projetos sem riscos ou desenvolver pequenos negócios . Em suma, a Bélgica é um país pioneiro na área da proteção internacional e é a sede da maioria das instituições da UE; torna-se uma excelente opção para buscar refúgio, desde que atenda aos seus requisitos.