¿Cómo solicitar asilo en Holanda – Países Bajos?

Cada día son más las personas que se enfrentan a situaciones de violencia y discriminación en sus países y, por tal razón, optan por emigrar. Holanda es una de las naciones más atractivas para los extranjeros; sin embargo, si deseas acudir a ella tendrás que considerar que su sistema jurídico es muy estricto en lo que respecta al tema. De ahí, que deberás seguir los pasos al pie de la letra.

Ahora bien, para empezar, es importante que consideres que Holanda oficialmente se llama Países Bajos desde 2020; por lo que, muchos reglamentos ya incluyen dicho nombre. Por su parte, tiene una población de 17,5 millones de personas, de las cuales el 13% es foránea. Y es que, a pesar de la rigurosidad de sus procesos para permanecer en el territorio, al año aprueba hasta el 70% de las peticiones de protección internacional.

No queda duda de que, si cumples con los requisitos mínimos que exige el país, tendrás las puertas abiertas en él. Tal y como lo han conseguido una gran cantidad de inmigrantes de Turquía, Surinam, Siria, Marruecos, China, Afganistán, Sudáfrica y Colombia.

Primeras consideraciones para solicitar asilo en los Países Bajos

Si necesitas protección internacional en los Países Bajos, lo primero que debes hacer es acto de presencia en el país. Una vez allí, introduces la solicitud ante el Servicio de Inmigración y Naturalización (IND), organismo encargado de determinar si eres candidato al beneficio de asilo.

La petición de asilo en dicho territorio, aplica también como solicitud de permiso de residencia. Y ser aceptado como refugiado bajo esta condición, implica que debes aprender y usar, obligatoriamente, el idioma nacional; es decir, el neerlandés.

Siempre podrás retirar la solicitud de permiso de residencia por asilo, pero ten en cuenta que habrá consecuencias al respecto. Si renuncias al trámite en el IND, es posible que ya no puedas vivir nunca más en los Países Bajos.  Además, durante 2 años, el gobierno tendrá la potestad de prohibirte la entrada al territorio.

En lo que respecta al empleo, no puedes trabajar durante los primeros seis meses del procedimiento de asilo. Después de dicho periodo, si aún no has recibido una respuesta, entonces tendrás derecho a laborar 24 semanas al año.

Por otro lado, es crucial que antes de empezar el trámite consideres si cumples con los siguientes requisitos:

• Tener razones suficientes para temer por tu vida, debido a persecución (asociado a discriminación de raza, religión, nacionalidad o convicciones políticas) o a identificación con un grupo social específico.
• Haber sido condenado a pena de muerte o ejecución, con torturas u otros tratos inhumanos en tu país de origen.
• Disponer de motivos reales que te conviertan en víctima de violencia fortuita debido a un conflicto armado en la nación de procedencia.

Por último, recuerda que el proceso de solicitud de asilo en los Países Bajos es totalmente gratuito. Sigue leyendo y descubre los trámites de inmigración.

Procedimiento para realizar la petición de asilo

Optar por una solicitud de asilo en los Países Bajos, requiere de mucha preparación previa. Tendrás que demostrar muy bien cuáles fueron las condiciones que te llevaron a huir de tu país. No pierdas tiempo divagando, ya que el gobierno es estricto y solo ayuda a las personas afectadas por una situación que coloca en riesgo su integridad.

Paso #1. Formalizar solicitud, identificación y registro

Al ingresar a los Países Bajos, lo primero que harás es dirigirte al Centro de Solicitud (AC) en cualquiera de las sedes, Ter Apel o Schiphol. Allí formalizarás el deseo de requerir asilo y te indicarán cómo proceder con los siguientes pasos:

• Identificación y registro. Un oficial en el AC, quien pertenecerá al Departamento de Policía de Extranjería, Inmigración y Trata de Personas (PDAIHT) o a la Real Policía militar de los Países Bajos (RNMP), te hará una llamada telefónica. Te pedirá datos personales y procederá con el registro.
• Revisión de seguridad e identificación. A continuación, un funcionario de la RNMP inspeccionará tu ropa y equipaje para ver si posees armas, documentos de identidad, boletos de viajes o solicitud de asilo en otro país. A medida que ejecuta dicha tarea, te podrá preguntar sobre la situación que te hace requerir asilo e irá confirmando que realmente vienes del país que indicas.
• Culminación de registro. Posteriormente, el funcionario tomará fotos de tu pasaporte y cargará tus huellas dactilares, junto con el resto de la información, en el sistema informático nacional. Para finalizar, te solicitará que firmes la solicitud de asilo impreso.

NOTA: en caso de no hablar el idioma oficial puedes recurrir a un intérprete, sin coste algún.

Una vez hecho el registro, el oficial te asignará un lugar para descansar y dormir hasta que puedas ser atendido para una revisión médica. Lo que aplica para todos los solicitantes, independientemente del medio utilizado para entrar al país y del lugar donde inicien el trámite.

Paso #2. Descarte de tuberculosis (TB)

Para continuar, los Países Bajos exigen un examen para descartar que el solicitante padezca de tuberculosis (TB). Durante el mismo, una enfermera examinará tu cuerpo y tomará, de ser necesario, una radiografía de tus pulmones.

La tuberculosis es una enfermedad infecciosa y contagiosa; por lo que es fundamental que te realicen el examen justo después de que se complete el registro. Ahora bien, si tu país de origen se encuentra aquí, serás exonerado del estudio.

El proceso de solicitud de asilo comenzará solo si estás libre de tuberculosis. En caso de tener la enfermedad, entonces te remitirán a un centro de salud para que te indiquen un tratamiento, y después de ello, podrás continuar con los pasos siguientes.  

Paso #3. Entrevista informativa

El siguiente día después del registro, tendrás que asistir a una entrevista informativa. Se trata de una conversación con un funcionario del IND y estará relacionada con aspectos como: datos de identificación, nacionalidad, domicilio, familiares, trabajo, etc. El objetivo es poder completar el primer formulario del trámite y redactar una declaración breve de la petición.

A los menores de 18 años, que no cuenten con sus padres o representantes legales, no se les realizara una entrevista. Tampoco a aquellos que provengan de la lista de países seguros (revisar aquí) o que ya posean una protección de alguna nación de la Unión Europea. En todos los casos se aplicarán los pasos del llamado procedimiento de asilo simplificado, consúltalo aquí.

Los Países Bajos se acogen al Reglamento de Dublín. De ahí, que si los funcionarios de IND detectan que antes de llegar al territorio pasaste por otro país que se encuentre en el acuerdo, remitirán tu caso allá. De igual forma, ocurrirá sí existen expedientes de permisos especiales o familiares en alguna de las naciones del convenio.

Paso #4. Preparación para el procedimiento general de asilo

Luego de la entrevista, podrás tomarte un Tiempo de Descanso y Preparación (RPT); por lo que, serás trasladado a un Centro de Recepción de Solicitantes de Asilo (COA). Aunque existen excepciones del procedimiento para obviar el paso, tales como:

• Tramitas el procedimiento de asilo en detención migratoria.
• Aplicaste al procedimiento de asilo simplificado.
• Las declaraciones sobre la identidad, nacionalidad, origen o ascendencia que hiciste no son verdaderas.
• Si eres conflictivo y causa molestias a otros peticionarios en un centro de solicitud.

En caso de que el solicitante no haya cumplido los 15 años, la Fundación NIDOS se encargará de asignarlo a una familia de acogida. El objetivo es organizar la tutela de los menores, peticionarios de asilo, que no estén acompañados. Recuerda no mentir en ningún momento, mucho menos en la edad, puesto que la IND puede decidir aplicar estudios médicos para comprobarla.

Durante la estadía en el centro de recepción, tendrás derecho a un examen médico gratuito. El propósito será determinar si eres competente para declarar los motivos por los que huiste de tu país de origen. Por otro lado, el Consejo de Asistencia Jurídica (CLA) te asignará un abogado gratis de inmigración, con quien podrás conversar mientras transcurre el RPT y quien te ayudará en los próximos pasos.

Paso #5. Procedimiento General de Asilo de seis días

El Procedimiento General de Asilo (AA) son los pasos posteriores que deberán realizar la mayoría de los solicitantes de asilo. Son seis días exactos y durante los mismos harás lo siguiente:

• Día 1: Entrevista detallada. Explicarás a un miembro de la IND los motivos por los cuales requieres ser asilado. Recuerda que, si no dominas el idioma oficial, contarás en todo momento con la ayuda de un traductor. Para garantizar que la información suministrada sea la correcta, te harán entrega de un informe detallado de los puntos abordados; siendo necesaria su revisión por el abogado asignado.
• Día 2: Discusión de la entrevista detallada con su abogado. El oficio entregado el día anterior, deberás revisarlo para constatar que tu mensaje fue recibido exitosamente. En caso de haber un error u omisión, el experto en leyes que te acompaña tendrá que solicitar la corrección.
• Día 3: Decisión inicial. Preséntate con el abogado ante la IND, para entregar tu respuesta del informe. Toda la información será leída y analizada por un funcionario y finalmente, el mismo emitirá una decisión, que podrá ser:
• Se concede un permiso de residencia temporal de asilo, válido por cinco años.
• El IND no pudo tomar una decisión y requiere más tiempo, por lo que inicia el Procedimiento de Asilo Extendido (EAP).
• Se niega el permiso de residencia temporal de asilo. Tendrás derecho a objetar dicha decisión al día siguiente.
• Día 4: Respuesta a la decisión. Discute sobre la decisión del IND con tu abogado especialista en inmigración y de no estar de acuerdo con ella, entonces él podrá enviar una carta al organismo exponiendo tu punto de vista.
• Días 5 y 6: Respuesta a la segunda decisión. Si no estás de acuerdo con la decisión inicial, entonces el abogado deberá redactar un documento que argumente tus razones; el cual será leído por un funcionario del IND, quien verá si cambia la decisión tomada. Los fallos que el mismo podrá emitir son: concesión de asilo, evaluar con una extensión o simplemente, negar la solicitud e indicar que tienes derecho a apelar ante un tribunal según el procedimiento disponible aquí.

Paso #6. Procedimiento General de Asilo de nueve días (AA+)

Si el IND determina que tu procedimiento de asilo será tratado a través del AA+, entonces tardarás 9 días haciendo lo descrito en el paso #5. El tiempo adicional es aplicado cuando los casos son complicados o los peticionarios han demostrado sufrir de enfermedades físicas o mentales.

Respuestas a la solicitud de asilo

En función de las decisiones notificadas en el AA y AA+ ahora recibirás una repuesta oficial de la petición de protección internacional. Las dos opciones son las siguientes:

Aprobación de la solicitud

Te trasladarán a otro centro de acogida del COA y, adicionalmente, serás informado de que:

• Te entregarán un permiso para trabajar.
• Tendrás derecho a una vivienda, utilizando el apoyo del gobierno para que la misma sea adecuada. Al encontrar un domicilio, podrás abandonar el centro de acogida del COA.
• Dependiendo de tu situación, podrás optar por la reunificación familiar.
• El personal del Consejo de los Países Bajos para los Refugiados (NCR) te ayudará a encontrar un trabajo o un programa de estudios si lo requieres.

Rechazo de la solicitud

Si es negada tu petición, y no te asignan un permiso de residencia de asilo, te informarán que puedes hacer lo siguiente:

• Acudir ante un tribunal de los Países Bajos en cualquier Registro de Apelación.
• Buscar cómo devolverte a tu país en un período de 28 días, pudiendo alojarte en el centro de acogida del COA.

Cabe destacar, que el Servicio de Repatriación y Salida (RDS) te podrá ayudar a planificar el retorno a tu país de origen. Ahora bien, si decides permanecer de forma ilegal en el país, una vez culminado el periodo de los 28 días, entonces el RDS podrá organizar una salida forzosa.

Ten en cuenta que, si tu solicitud de asilo fue rechazada de manera definitiva, podrás intentarlo una vez más a través de una petición de asilo repetida (HASA). De necesitar de esta información, el procedimiento se encuentra aquí.

Tiempos requeridos para procesar la solicitud de asilo

Los Países Bajos son tan organizados en lo que respecta a trámites legales, que se posicionan como una de las pocas naciones que tienen tiempos establecidos para dar respuesta a las solicitudes de asilo. Los plazos son:

• Seis meses en condición normal.
• Un año y tres meses sí el caso es complicado o si el solicitante sufre de problemas mentales o limitaciones físicas.

Deberes como asilado

Una vez que se te apruebe el asilo, no podrás, bajo ningún motivo, viajar a tu país de origen. De hacerlo, estarás indicando que ya no requieres la protección del gobierno de los Países Bajos y te podrán revocar el permiso de residencia. Además, tendrás que:

• Incluirte en la base de datos del organismo denominado Registros Personales Municipales (MPR), del lugar donde vives, llevando la decisión positiva y los documentos de identificación del país de origen al ente gubernamental de la provincia.
• Contratar un seguro de salud para poder recibir ayuda médica cuando lo requieras.
• Participar en un curso de integración cívica y, con carácter obligatorio, aprender el idioma.
• Tramitar un pasaporte de refugiado en el municipio que habitas, para poder viajar al exterior.

Vivir en los Países Bajos y disfrutar de sus beneficios, es una excelente oportunidad cuando se requiere protección internacional si se han atravesado momentos difíciles en el país de origen. Por lo que, si cumples con los requisitos, no dudes en venir aquí; y, en poco tiempo, definir tu estatus migratorio.