¿Cómo solicitar asilo en Francia?

En la actualidad, Francia es reconocida a nivel internacional por ser la «patria de los derechos humanos«, sustentándose tal declaración en un discurso ambicioso en materia del derecho internacional, en pro de la eliminación de torturas y persecuciones. Por ende, esta es una nación que abre sus puertas a los extranjeros que requieren ayuda. Sigue leyendo y descubrirás los trámites de inmigración.

En el 2020, Francia recibió más de 87 mil solicitudes de asilo y aprobó más del 15%, según la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). En su gran mayoría, personas provenientes de Afganistán, Guinea, Nigeria, Costa de Marfil, Haití y Bangladesh.

Ahora bien, solicitar asilo político o asilo humanitario, es un derecho fundamental; y, en comparación con la mayoría de los países europeos, Francia posee un porcentaje alentador con respecto al número de admisiones. Y, es por esta razón, que las personas continúan haciendo peticiones en su hermoso y distinguido territorio.

Primeras consideraciones para solicitar asilo político en Francia

Como punto de partida, tendrás que encontrarte en territorio francés para poder gestionar una solicitud de asilo; no importa si el ingreso al país se hizo de forma irregular. Solo deberás notificar a las autoridades tu intención de solicitar protección internacional, en un periodo no mayor a 90 días contados desde el momento que accedes a la nación.

Cabe destacar que, la solicitud de cita de asilo será revisada y evaluada por la Oficina Francesa de Protección de Refugiados y Apátridas (OFPRA), bajo el control del Tribunal Nacional del Derecho de Asilo (CNDA). Estas oficinas son las que te pueden otorgar protección de asilo, o bien el beneficio de la protección subsidiaria.

Estatus de refugiado

El mismo se rige de acuerdo a las definiciones señaladas en las siguientes normas:

• Convención de Ginebra. Establece que, tiene derecho a refugio, la persona que declare por voluntad propia el temor de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o integración a un grupo social en particular. Siempre y cuando se encuentre fuera de su país de origen.
• Asilo constitucional. Según la Constitución de 1946, se otorgará el estatus de refugiado a las personas que sean perseguidas por defender la libertad.

Protección subsidiaria

Aplica para los ciudadanos que no cumplen con los fundamentos esenciales, para ser reconocidos como refugiados. Pero, el Estado determina que existen motivos importantes y comprobados por las cuales no pueden regresar al país de origen, bien sea por:

• Pena de muerte.
• Tortura y castigos inhumanos.
• Amenaza grave de la vida de una o varias personas, asociada a violencia generalizada; como conflictos armados internos o internacionales.

Sí tu caso cumple con las condiciones establecidas, entonces eres candidato a protección internacional y Francia cordialmente abrirá sus puertas para recibirte. Continúa leyendo y descubre los pasos a seguir.

Procedimiento para procesar una petición de asilo en Francia

GUDA (ventanilla única para solicitantes de asilo) se encargará de registrar tu solicitud, determinar el procedimiento al que estarás sujeto, evaluar tu vulnerabilidad; y, dependiendo del caso, definir si es o no necesario conceder condiciones especiales de acogida como, alojamiento o subsidio de solicitante de asilo. Veamos con más detalle los pasos:

Paso # 1. Centro de acogida para solicitantes de asilo (SPADA)

En SPADA se encargarán de:

• Informar sobre el procedimiento de asilo.
• Proporcionar, según la información que declares, el formulario en línea para registrar tu solicitud de asilo.
• Asignar una cita en GUDA.
• Tomar tus datos personales.
• Enviar tu archivo completo a GUDA.
• Determinar, dependiendo del caso, si es o no necesario conceder condiciones especiales de acogida, como subsidio monetario o alojamiento en algún centro de acogida para solicitantes de asilo (CADA).

Es importante que respetes la fecha y la hora de la cita para solicitud de asilo; considera que no serás atendido, si llegas fuera del momento establecido. Pero, si por razones ajenas a tu voluntad no puedes cumplir, tendrás que solicitar una nueva cita en SPADA.

Paso # 2. Registro de la solicitud de asilo en GUDA

GUDA se encuentra formada por agentes de la prefectura y de la Oficina Francesa de Inmigración e Integración (OFII). Existen 33 sedes de dicho organismo, a las que puedes ser asignado; por lo que debes considerar que podrías tener que viajar para hacer el registro.

Ahora bien, el registro se ejecuta en dos fases:

Fase 1: con agentes de la prefectura.

Estos reseñarán tus huellas dactilares y te entrevistarán. La reunión tiene como fin, rastrear el recorrido del viaje que emprendiste desde tu país de origen y determinar si tienes familiares en algún país de la Unión Europea. Su apego en primera instancia es al Reglamento de Dublín, el cual puedes consultar haciendo clic aquí. Si los oficiales validan el procesamiento del trámite en suelo francés, te entregarán un certificado y, entonces, podrás continuar con la segunda fase.

Fase 2: con agentes de la OFII.

Estos evaluarán tus necesidades específicas de acogida. El análisis se llevará a cabo a través de una segunda entrevista, que será confidencial; aunque, no se abordarán temas relacionados con los motivos que te obligaron a solicitar asilo en Francia. Solo te harán una serie de preguntas que, permitirán determinar si necesitas protección internacional y beneficiarte de condiciones de alojamiento particulares. Por ello, es importante que aclares muy bien tu situación social y de salud ante SPADA, desde el paso #1, para que el expediente coincida.

Si presentas una condición de salud delicada el personal de OFII, a través de un médico, evaluará si requieres de una adaptación de las condiciones de acogida. De ser así, serás enviado a un centro de atención o al departamento de emergencias del hospital más cercano.

Ten en cuenta que tendrás derecho a un intérprete; tanto en lenguaje verbal, como en señas. Es decir, que sin importar tus limitaciones podrás expresarte para que te unan a los programas de alojamiento y asistencia social que requieras.

Paso #3. Llenar formulario de solicitud de asilo

El formulario que te entregará SPADA, deberás llenarlo en francés, fírmalo y entregarlo a OFPRA, junto a una copia del certificado de solicitud de asilo, dos fotografías y el documento de viaje. Si te encuentras con tus hijos menores de edad, podrás mencionarlos.

Paso #4. Enviar documentos a OFPRA

Una vez que tus documentos estén completos, tendrás que enviarlos a OFPRA por correo postal, en un período de 21 días hábiles, contados desde el momento que se emita el certificado de solicitud de asilo. La dirección es la siguiente: OFPRA 201, rue Carnot 94 136 FONTENAY-SOUS-BOIS CEDEX.

Recuerda enviar los documentos de forma certificada con acuse de recibo, colocando tu nombre legiblemente en la parte del remitente. Y no olvides que, en cualquier momento, podrás hacer llegar material adicional a OFPRA; que facilite la evaluación del caso, usando el mismo correo. Asimismo, es importante que guardes copia de los comprobantes y cartas entregados al organismo, y las recibidas en la oficina postal.

Cuando la carpeta llegue a OFPRA, te enviarán una notificación de que ya fue presentada tu solicitud; la misma incluirá el número de tu expediente. Dicha carta será tu comprobante oficial, de que la petición de asilo ha sido presentada ante la OFPRA; con la misma, podrás renovar el certificado obtenido en la fase 1 del paso #2.

Paso #5. Entrevista personal en OFPRA

A través de OFPRA recibirás una llamada para concertar una nueva entrevista. Estarás exento de ella sí:

• La información que has proporcionado es suficiente para otorgarte la condición de refugiado.
• Por razones de fuerza mayor, de orden médico, no puedes presentarte.

El lugar de la entrevista será en la sede de OFPRA, ubicada en Fontenay-sous-Bois. Te atenderá un representante, denominado oficial de protección. También estará, de ser necesario, un intérprete contratado por el organismo y un abogado de inmigración personal, si lo deseas llevar.

La asistencia a la reunión pautada será obligatoria; si faltas, OFPRA podría cerrar el caso. Sin embargo, cuentas con un plazo máximo de 48 horas, para notificar cualquier impedimento que hubieses tenido para no llegar al encuentro. De ser válido, te reprogramarán la cita.

Cabe destacar que, tus declaraciones quedarán grabadas en audio y plasmadas en un informe escrito por el oficial de protección; pero serán de uso confidencial y sin riesgo a revelaciones externas. Solo podrás acceder a la grabación en caso de una decisión negativa por parte de OFPRA, y de ser necesaria una eventual apelación.

Paso #6. Decisión

Por correo, serás notificado si la decisión es favorable o adversa. Los tiempos de espera pueden variar; por ejemplo, quienes provienen de países seguros ya en 15 días conocen la respuesta del trámite.  Pero, los procedimientos normales pueden tardar hasta seis meses. Solo ten calma.

Opciones de respuestas del caso

Como ya mencionamos, las posibles respuestas son admisión o rechazo de la protección internacional. Veamos que hacer en cada situación:

Decisión favorable

Si OFPRA responde satisfactoriamente, recibirás dos posibles decisiones:

• Reconocimiento como refugiado. De ser así, OFPRA te enviara la decisión de otorgamiento del estatus por correo.
• Elegible para el beneficio de protección subsidiaria. Te notificarán por correo el beneficio, y te harán llegar una carta de autorización. La misma podrás presentarla a las autoridades las veces que sean necesarias para respaldar tu estancia en el país.

Decisión adversa

OFPRA emitirá tres posibles decisiones:

• Rechazo de la solicitud. Podrá ser apelada ante el Tribunal Nacional del Derecho de Asilo (CNDA), haz clic aquí para ver los pasos. Con dicha decisión queda revocado tu derecho a permanecer en Francia.
• Inadmisible. También podrá ser apelada ante el CNDA; sin embargo, no tendrás derecho a permanecer en el territorio francés, incluso si presentas el recurso.
• Cierre de la solicitud.  No podrá ser impugnada ante ningún tribunal y no te otorgará el derecho a permanecer en el país. Aplica cuando el solicitante:
• No asiste a la entrevista.
• Se niega a contribuir con información valiosa para analizar el caso.
• No envía los documentos requeridos, ni los oficiales logran comunicarse con la persona.

No queda duda de que Francia es un país humanitario, que ayuda a todos los extranjeros en condición de vulnerabilidad por violencia y discriminación. Entre 2019 y 2020, el gobierno donó fuertes cantidades de dinero a organizaciones aliadas en Colombia y Brasil, para la protección de la gran masa de venezolanos, que para la fecha huían de dicha nación. Por lo que, si necesitas refugio, ya sabes a donde ir.